CİMER nedir?

CİMER, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezinin kısaltmasıdır ve İletişim Başkanlığı bünyesinde çalışır. Hukuki çerçevesi 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 04.06.2022 tarihli Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliğidir. Sistemin önceki adı Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) idi.

CİMER ne demek?

CİMER, bir kamu kurumuna yapılacak dilekçenin tek bir elektronik kapıdan verilmesini sağlayan sistemdir. Başvuruyu siz CİMER'e yaparsınız, CİMER ilgili kuruma ulaştırır ve cevabı o kurum verir (Yönetmelik m.7-8).

"…başvuruların sonucu veya yapılmakta olan işlemin safahatı hakkında dilekçe sahiplerine en geç otuz gün içinde gerekçeli olarak cevap verilir." — 3071 s.K. m.7

CİMER'e nasıl başvurulur?

• Başvuru yolları: CİMER internet sitesi ve mobil uygulama, e-Devlet kapısı, ALO 150 telefon hattı, mektup/posta veya şahsen (Yönetmelik m.6).
• Başvuruda ad-soyad, T.C. kimlik numarası (yabancılar için pasaport veya yabancı kimlik numarası), adres ve iletişim bilgisi bulunur; elektronik ve telefonla başvuruda imza aranmaz.
• Başvurudan sonra takip için bir başvuru numarası verilir.
• Bir kamu görevlisi veya yönetici hakkındaki şikâyet, o kişinin bir üst amirine gönderilir ve cevabı üst amir verir; CİMER personeli gerekli görürse şikâyetçinin kimlik ve iletişim bilgilerini gizleyebilir (Yönetmelik m.7/4-5).

Bilgi edinme talebi reddedilirse, yargı yoluna gitmeden önce kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz edilebilir; bu itiraz idari yargıya başvurma süresini durdurur (4982 s.K. m.13).

CİMER neye çözüm değildir?

• Suç ihbarı: Yalnızca Cumhuriyet başsavcılıklarının değerlendirebileceği suç ihbarları CİMER'de işleme alınmaz; başvurana ihbarı adli mercilere yapması gerektiği bildirilir (Yönetmelik m.5/2-d ve 5/3). Dolandırıcılık, tehdit veya hesabınızın ele geçirilmesi gibi olaylarda şikâyet doğrudan savcılığa yapılmalıdır: internet dolandırıcılığında savcılık başvurusu.
• Yargı işleri ve özel hukuk uyuşmazlıkları: Yargı faaliyetine ilişkin başvurular ile kişiler arasındaki alacak-borç talepleri de işleme alınmaz (Yönetmelik m.5/2-a, c).
• Dava açma süresi: CİMER başvurusu kendiliğinden idari dava süresini durdurmaz. Danıştay, dava süresi içinde yapılan ve işlemin kaldırılmasını isteyen ilk başvuruyu İYUK m.11 kapsamında sayıp süreyi durdurmuştur; ancak aynı konudaki sonraki başvurular süreyi yeniden durdurmaz. Yalnızca bilgi isteyen bir CİMER başvurusu ise İYUK m.11 başvurusu sayılmamıştır. Kanunun öngördüğü süreyi, dava açarak veya kanuni itiraz yoluna giderek korumak gerekir: disiplin cezasına karşı iptal davası, trafik cezasına itiraz süresi.