Banka hesabıma bloke konuldu ne yapmalıyım? İİK m.89 haciz ihbarnamesi, CMK m.128 elkoyma, 2025'te gelen CMK m.128/A askıya alma ve e-haciz ayrımı.
Banka hesabına bloke konulduğunu öğrenen kişinin atacağı ilk adım, blokenin kaynağını tespit etmektir. Aynı sonucu doğuran üç ayrı hukuki yol vardır ve her birinin başvuru mercii, süresi ve dayanağı farklıdır: icra dairesinin haciz ihbarnamesi, ceza soruşturması kapsamında elkoyma ve kamu alacakları için uygulanan elektronik haciz. 24 Aralık 2025 tarihli 7571 sayılı Kanun'la Ceza Muhakemesi Kanunu'na eklenen 128/A maddesi ise bankalara doğrudan "askıya alma" yetkisi tanıyarak dördüncü bir başlık oluşturmuştur. Bu yazıda dört yolun ayrımı ve her birinde izlenecek adımlar ele alınmaktadır.
1. İcra Dairesinin Haciz İhbarnamesi (İİK m.89)
Özel hukuk borçlarında en sık karşılaşılan yoldur. İcra ve İflas Kanunu'nun 89. maddesine göre borçlunun üçüncü kişi elindeki alacağı haczedildiğinde icra memuru, üçüncü kişiye bundan böyle borcu ancak icra dairesine ödeyebileceğini bildirir. Bankaya gönderilen bu yazı haciz ihbarnamesidir ve kademeli işler:
- Birinci ihbarname. Bankanın, borcu bulunmadığı gibi bir iddiası varsa bunu tebliğden itibaren yedi gün içinde yazılı veya sözlü olarak icra dairesine bildirmesi gerekir.
- İkinci ihbarname. Yedi gün içinde itiraz edilmezse borç zimmette sayılır ve bu durum ikinci bir ihbarnameyle bildirilir; yeniden yedi gün itiraz süresi tanınır.
- Üçüncü ihbarname. İkinci ihbarnameye de itiraz edilmemişse üçüncü kişiye on beş gün içinde parayı ödemesi veya bu süre içinde menfi tespit davası açması bildirilir. Davanın açıldığına dair belge yirmi gün içinde icra dairesine teslim edilirse, cebri icra işlemleri dava sonundaki kararın kesinleşmesine kadar durur. Üçüncü kişi bu davayı kaybederse dava konusu şeyin yüzde yirmisinden aşağı olmamak üzere tazminata mahkûm edilir.
Maddenin yedinci fıkrası, uygulamada en çok şaşırtan hükümdür: haciz ihbarnamesi tüm şubeleri kapsayacak şekilde merkeze tebliğ edilebilir ve tebliğ edilen merkez, tüm şube ve birimlerini kapsayacak şekilde beyanda bulunmakla yükümlüdür. Bu nedenle "başka şubede hesabım var" düşüncesi sonuç doğurmaz. Ayrıca 2018'de eklenen fıkra uyarınca ihbarnamelerin bildirimi ve cevapları güvenli elektronik imzayla UYAP üzerinden de yapılabilir ve bu usul tebliğ yerine geçer; blokelerin saniyeler içinde uygulanmasının nedeni budur.
Bu tür blokede borçlunun yolu, blokeyi koyan bankaya değil icra dosyasına ve icra mahkemesine yöneliktir. Hesaptaki paranın borç miktarını aşan kısmına bloke konulması, haczedilemeyen bir gelire haciz uygulanması veya borç kapandığı hâlde blokenin kaldırılmaması hâllerinde şikayet yoluna gidilir. Takibin kendisine yönelik itirazın usulü için icra takibine nasıl itiraz edilir, haciz sürecinin genel çerçevesi için icra borcu ödenmezse ne olur yazımıza bakabilirsiniz.
Maaş hesabına konulan blokede ayrı bir sınır vardır: ücretin dörtte birinden fazlası haczedilemez ve emekli aylıkları kural olarak haczedilemez. Ayrıntılar için maaş haczi nasıl kaldırılır yazımıza bakabilirsiniz.
2. Ceza Soruşturmasında Elkoyma (CMK m.128)
Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 128. maddesi, soruşturma veya kovuşturma konusu suçun işlendiğine ve bu suçlardan elde edildiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe bulunan hâllerde, şüpheli veya sanığa ait banka veya diğer malî kurumlardaki her türlü hesaba elkonulabileceğini düzenler.
Bu yol sınırlı sayıda suç için işler. İkinci fıkrada sayılan suçlar arasında hırsızlık, yağma, güveni kötüye kullanma, dolandırıcılık (m.157, 158), hileli iflas, uyuşturucu imal ve ticareti, parada sahtecilik, tefecilik, zimmet, irtikap, rüşvet, ihaleye ve edimin ifasına fesat karıştırma ile devletin güvenliğine karşı suçlar yer alır.
Maddenin getirdiği üç güvence, itirazda kullanılabilecek en güçlü argümanlardır:
- Rapor şartı: Elkoyma kararı alınabilmesi için ilgisine göre BDDK, SPK, MASAK, Hazine veya Kamu Gözetimi Kurumundan suçtan elde edilen değere ilişkin rapor alınır. Rapor en geç üç ay içinde hazırlanır; özel sebepler zorunlu kıldığında süre talep üzerine iki ay uzatılabilir.
- Hâkim kararı: Dokuzuncu fıkraya göre bu madde hükümlerine göre elkoymaya ve kayyım atanmasına ancak hâkim karar verebilir.
- Somutluk: Karar, somut olarak belirlenen malvarlığı değerlerine ilişkindir; genel ve sınırsız bir dondurma değildir.
Beşinci fıkraya göre hesaba elkoyma kararı ilgili bankaya teknik iletişim araçlarıyla derhâl bildirilerek icra olunur ve elkoyma sonrasında hesaplar üzerinde bu kararı etkisiz kılmaya yönelik işlemler geçersizdir.
3. Bankanın Kendi Kararıyla Askıya Alma (CMK m.128/A — 2025 düzenlemesi)
24 Aralık 2025 tarihli 7571 sayılı Kanun'un 22. maddesiyle eklenen 128/A maddesi, son dönemde en çok karşılaşılan bloke türünü düzenlemiştir. Buna göre nitelikli hırsızlık (TCK m.142/2-e), nitelikli dolandırıcılık (TCK m.158/1-f ve l) ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması (TCK m.245) suçlarının işlendiği hususunda makul şüphe bulunması hâlinde; banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı, suçta kullanılan her türlü hesabın kırk sekiz saate kadar askıya alınmasına kendisi karar verebilir.
Hesap sahibi bakımından izlenecek yol maddede açıkça gösterilmiştir:
- Askıya alma işlemi ve hesap hareketleri, tüm bilgi ve belgelerle birlikte derhal Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir; işlem ayrıca hesap sahibine de bildirilir.
- Hesap sahibi, askıya alma işleminin kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir. Savcı, başvuru hakkında yirmi dört saat içinde karar verir.
- Askıya alma süresi içinde suça konu menfaate hâkim kararı üzerine, gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde savcının yazılı emriyle elkonulabilir. Hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulur; hâkim kararını elkoymadan itibaren kırk sekiz saat içinde açıklar, aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar.
- Bu madde kapsamındaki elkoyma bakımından 128. maddedeki rapor alma şartı aranmaz.
- Elkonulan menfaat, suçtan zarar gören mağdura ait olduğunun anlaşılması hâlinde soruşturma veya kovuşturma evresinde sahibine iade edilir.
Maddenin yedinci fıkrası bir de bilgi verme yükümlülüğü getirir: savcı, hâkim veya mahkeme tarafından bankadan, ödeme hizmeti sağlayıcısından veya kripto varlık hizmet sağlayıcısından istenen bilgi veya belgenin on gün içinde gönderilmesi zorunludur; gönderilmemesi veya eksik gönderilmesi hâlinde elli bin liradan üç yüz bin liraya kadar idari para cezası verilir.
Bu düzenleme, kendisine bilmeden suç kaynaklı para gönderilen kişileri de doğrudan etkiler. Böyle bir durumda hesap hareketlerinin ve ilişkinin hukuki dayanağının ilk gün içinde savcılığa sunulması belirleyicidir; sürecin ceza boyutu için internet dolandırıcılığında banka ve savcılık başvurusu, yasadışı bahis kaynaklı blokeler için yasadışı bahis cezası ve MASAK blokesi yazılarımıza bakabilirsiniz.
4. Kamu Alacakları İçin Elektronik Haciz
Vergi daireleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu, alacaklarını 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre takip eder ve bankalara elektronik haciz bildirisi gönderir. Bu yol icra dairesi haczinden ayrıdır: itiraz ve dava yolu idari yargıdır, süreler ve merci farklıdır. Ödeme emrine karşı süresinde dava açılmamışsa borcun varlığı tartışılamaz; bu aşamada tecil ve taksitlendirme talebi öne çıkar.
Dört Yolun Karşılaştırması
| Bloke türü | Kararı veren | Başvurulacak merci | Kritik süre |
|---|---|---|---|
| Haciz ihbarnamesi (İİK m.89) | İcra dairesi | İcra dosyası ve icra mahkemesi | Şikayette 7 gün; ihbarnamelerde 7 / 7 / 15 gün |
| Elkoyma (CMK m.128) | Yalnız hâkim | Karar veren hâkimlik; itiraz yolu | Rapor en geç 3 ay (+2 ay) |
| Askıya alma (CMK m.128/A) | Banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı | Cumhuriyet başsavcılığı | Askı 48 saat; savcı kararı 24 saat; hâkim onayı 24 saat, karar 48 saat |
| Elektronik haciz (6183 s.K.) | Vergi dairesi veya SGK | İlgili idare ve idari yargı | Ödeme emrine dava süresi |
Tablodaki en kısa süreler 128/A kapsamındaki askıya almadadır. Bu nedenle bloke haberi bankadan veya hesap hareketlerinden alındığı anda, blokenin bu maddeye mi dayandığının tespiti önceliklidir: dayanıyorsa savcılığa başvuru saatler içinde yapılmalıdır. Diğer üç yolda süreler gün ölçeğinde olduğundan belge toplamak için görece zaman bulunur.
Blokenin kaldırılması taleplerinde sık yapılan bir hata, dilekçenin yanlış mercie verilmesidir. Yanlış mercie yapılan başvuru süreyi korumaz; bu nedenle kaynak tespiti, dilekçe yazımından önce tamamlanmalıdır.
Blokenin Kaynağını Nasıl Öğrenirsiniz?
- Bankadan yazılı bilgi isteyin. Blokeyi hangi kurumun, hangi tarihli ve sayılı yazısıyla koyduğu sorulmalıdır; banka bu bilgiyi vermekle yükümlüdür.
- Kaynağa göre mercii belirleyin. İcra dairesi kaynaklıysa icra dosyası ve icra mahkemesi; ceza soruşturması kaynaklıysa Cumhuriyet başsavcılığı ve hâkimlik; kamu alacağı kaynaklıysa ilgili idare ve idari yargı.
- Süreleri hemen not edin. 128/A kapsamında askıya almada savcılığın karar süresi yirmi dört saat, hâkim onayı bakımından kırk sekiz saattir; icra kaynaklı işlemlerde şikayet süresi yedi gündür.
- Hesabın niteliğini belgeleyin. Maaş veya emekli aylığı hesabı olduğunu gösteren belgeler, haczedilmezlik iddiasının temelini oluşturur.
- Borç kapandıysa kaldırma yazısını takip edin. Dosya kapansa dahi bankaya kaldırma yazısı gitmediği için blokenin sürdüğü örneklere rastlanır.
Çalışma alanlarımız için icra ve iflas hukuku ile ceza hukuku sayfalarımızı inceleyebilir, dosyanızla ilgili sorularınız için iletişim sayfamızdan bize ulaşabilirsiniz.
Av. Mete Çelik — İstanbul Barosu, Sicil No: 76236
Sık sorulan sorular
Bankadan, blokeyi hangi kurumun hangi tarihli ve sayılı yazısıyla koyduğunu yazılı olarak isteyin. Kaynağa göre mercii değişir: icra dairesi kaynaklıysa icra dosyası ve icra mahkemesi, ceza soruşturması kaynaklıysa Cumhuriyet başsavcılığı ve hâkimlik, vergi veya SGK kaynaklıysa ilgili idare ve idari yargı yetkilidir.
Evet. İİK m.89'un yedinci fıkrasına göre haciz ihbarnamesi tüm şubeleri kapsayacak şekilde merkeze tebliğ edilebilir ve tebliğ edilen merkez, tüm şube ve birimlerini kapsayacak şekilde beyanda bulunmakla yükümlüdür. Ayrıca ihbarnamelerin bildirimi ve cevapları güvenli elektronik imzayla UYAP üzerinden yapılabilir ve bu usul tebliğ yerine geçer.
Üç aşamalıdır. Birinci ihbarnameye itiraz süresi tebliğden itibaren yedi gündür. İtiraz edilmezse borç zimmette sayılır ve ikinci ihbarname gönderilir; burada da yedi gün süre vardır. İkinci ihbarnameye de itiraz edilmezse üçüncü ihbarname ile on beş gün içinde ödeme veya menfi tespit davası açma istenir. Dava belgesi yirmi gün içinde icra dairesine sunulursa cebri icra işlemleri kararın kesinleşmesine kadar durur.
CMK m.128/9'a göre bu madde hükümlerine göre elkoymaya ve kayyım atanmasına ancak hâkim karar verebilir. Ayrıca elkoyma kararı alınabilmesi için ilgisine göre BDDK, SPK, MASAK, Hazine veya Kamu Gözetimi Kurumundan suçtan elde edilen değere ilişkin rapor alınması gerekir; bu rapor en geç üç ay içinde hazırlanır, özel sebepler zorunlu kıldığında iki ay uzatılabilir.
24 Aralık 2025 tarihli 7571 sayılı Kanun'la eklenen CMK m.128/A uyarınca evet, ancak sınırlı hâllerde. Nitelikli hırsızlık (TCK m.142/2-e), nitelikli dolandırıcılık (TCK m.158/1-f ve l) ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması (TCK m.245) suçları bakımından makul şüphe varsa banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı hesabı kırk sekiz saate kadar askıya alabilir. İşlem derhal savcılığa ve hesap sahibine bildirilir.
CMK m.128/A/2 uyarınca hesap sahibi, askıya alma işleminin kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir ve savcı başvuru hakkında yirmi dört saat içinde karar verir. Askıya alma süresi içinde elkoyma yapılmışsa ve karar hâkim kararı olmaksızın verilmişse, işlem yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulur; hâkim kararını elkoymadan itibaren kırk sekiz saat içinde açıklamazsa elkoyma kendiliğinden kalkar.
Hesap hareketlerinin ve para transferinin hukuki dayanağının ilk gün içinde savcılığa sunulması belirleyicidir. CMK m.128/A/5'e göre elkonulan menfaatin suçtan zarar gören mağdura ait olduğu anlaşılırsa soruşturma veya kovuşturma evresinde sahibine iade edilir. Ayrıca aynı maddenin yedinci fıkrasına göre savcılığın bankadan istediği bilgi ve belgelerin on gün içinde gönderilmesi zorunludur.
Evet. Kamu alacakları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre takip edilir ve bankalara elektronik haciz bildirisi gönderilir. İtiraz ve dava yolu idari yargıdır; süreler ve merci icra dairesi haczinden farklıdır. Ödeme emrine karşı süresinde dava açılmamışsa borcun varlığı tartışılamaz, bu aşamada tecil ve taksitlendirme talebi öne çıkar.
İcra dosyası kapansa dahi bankaya kaldırma yazısı gönderilmediği için blokenin sürdüğü örneklere rastlanır. Bu hâlde kaldırma yazısının bankaya ulaştığı teyit edilmeli ve talebin sürüncemede bırakılması hâlinde İİK m.16'nın ikinci fıkrası uyarınca her zaman şikayet yoluna gidilebilir; bu hâlde yedi günlük süre işlemez.
Hukuki dayanaklar
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu Madde 89 (haciz ihbarnameleri; 7-7-15 günlük süreler; menfi tespit; merkeze tebliğ; UYAP bildirimi)
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu Madde 16 (şikayet; yedi gün ve süresiz şikayet hâlleri)
- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu Madde 128 (hak ve alacaklara elkoyma; rapor şartı; hâkim kararı zorunluluğu)
- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu Madde 128/A (7571 s.K. m.22; 24.12.2025; bankanın 48 saatlik askıya alma yetkisi)
- 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu Madde 142/2-e, 158/1-f ve l, 245 (128/A kapsamındaki suçlar)
- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (kamu alacaklarında elektronik haciz)
- 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun




Soru ve yorumlar
Yorumlar, moderasyon onayından sonra yayımlanır.
Henüz yayımlanmış yorum bulunmuyor.