12. Yargı Paketi Neler Getiriyor? Son Durum (2026)

Son haftalarda en çok sorulan sorulardan biri: "12. Yargı Paketi çıktı mı, benim dosyamı etkiler mi?" Kimi arayan IBAN kullandırma nedeniyle soruşturma altında, kimi yıllardır süren bir alacak davasından, kimi de miras kalan taşınmazın satışından yorulmuş. Güncel durum: Paket, 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun olarak 16 Temmuz 2026'da kabul edilmiş ve 31 Temmuz 2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yazıda yayımlanan kanunun hangi düzenlemeyi neyi değiştirdiğini ve geçiş kurallarını açıklıyoruz.

12. Yargı Paketi nedir ve hangi aşamada?

12. Yargı Paketi, TBMM'de 2/3737 esas numarasıyla görüşülen ve 16 Temmuz 2026'da kabul edilen kanun teklifidir. Teklif, 7589 sayılı Kanun numarasını almış ve 31.07.2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Kanunun yürürlük maddesine göre hükümlerin büyük bölümü yayım tarihinde yürürlüğe girmiş; Türk Medeni Kanunu m.440 ve m.444 (vesayet altındaki kişilerin mallarının elektronik satışı) ile HMK m.149 (ses ve görüntü naklıyla duruşmaya katılanlarda imza) değişiklikleri yayımdan üç ay sonra, Danıştay Kanunu değişikliği ise 23.07.2026'dan geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiştir (7589 s.K. m.26).

Pakette af veya toplu infaz indirimi var mı?

En çok merak edilen sorunun yanıtı nettir: kabul edilen metinde genel af, kapsamlı infaz indirimi veya toplu tahliye düzenlemesi bulunmamaktadır. Sosyal medyada dolaşan af beklentilerinin teklif metninde karşılığı yoktur. Anayasa'nın 87. maddesi uyarınca genel/özel af ilanı, TBMM üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunu (360 milletvekili) gerektiren ayrı bir karardır; bu pakette böyle bir hüküm yer almamaktadır. Aşağıda açıklanan IBAN/hesap kullandırma indirimi de genel bir af değil, belirli ve dar bir fiil tipiyle sınırlı özel bir hükümdür. Mevcut infaz rejimi ve denetimli serbestlik hesabı için ceza yatarı hesaplama yazımızı inceleyebilirsiniz.

Af çıkmadığına göre ceza ne zaman biter?

Pakette af veya toplu infaz indirimi bulunmadığı için, hükümlü ve yakınları bakımından belirleyici olan yürürlükteki infaz rejimidir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun m.107/2 uyarınca süreli hapis cezalarında koşullu salıverilme, cezanın yarısının infaz kurumunda çekilmesiyle mümkündür. Aynı fıkrada sayılan suçlarda — kasten öldürme, neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama, işkence ve eziyet, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk ile örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda — bu oran üçte iki olarak uygulanır.

Buna ek olarak m.105/A uyarınca, açık ceza infaz kurumunda bulunan ve koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlüler, talepleri hâlinde cezalarının kalan kısmını denetimli serbestlik tedbiri altında infaz edebilir. Bu süre, sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan kadın hükümlülerde iki yıl; ağır hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatını yalnız idame ettiremeyen hükümlülerde üç yıl olarak uygulanır. 4 Haziran 2025 tarihli 7550 sayılı Kanunla eklenen kural uyarınca hükümlünün ayrıca, koşullu salıverilme tarihine kadar kurumda geçirmesi gereken sürenin en az onda birini (beş günden az olmamak üzere) fiilen ceza infaz kurumunda geçirmiş olması gerekir. Adli para cezasının ödenmemesi nedeniyle cezası hapse çevrilen hükümlüler bu usulden yararlanamaz.

Tablodaki süreler; iyi hâl şartının sağlandığı, hükümlünün açık kuruma ayrıldığı ve mahsup edilecek tutukluluk bulunmadığı varsayımına dayanan kaba bir çerçevedir. Kesin tarih; tutuklulukta geçen sürenin mahsubu, idare ve gözlem kurulunun değerlendirmesi ve suç tarihine göre uygulanacak geçiş hükümleriyle birlikte hesaplanır. Suç tarihi 30 Mart 2020 öncesine ait dosyalarda geçiş hükümleri farklı süreler öngörebildiğinden bu tarih mutlaka kontrol edilmelidir. Ayrıntılı hesap için ceza yatarı hesaplama ve hapis cezası alırsam cezaevine girer miyim yazılarımızı inceleyebilirsiniz.

IBAN / hesap kullandırma ve TCK m.158

Kamuoyunda "IBAN mağdurları" olarak anılan düzenleme, Türk Ceza Kanunu m.158'e eklenen dördüncü fıkrayla yürürlüğe girmiştir (7589 s.K. m.13). Buna göre dolandırıcılık (TCK m.157) veya nitelikli dolandırıcılık (m.158) suçlarına iştirak, kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla kendisine veya başkasına ait banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermekle sınırlıysa, verilecek ceza yarı oranında indirilir. Bu bir af değil, dar kapsamlı bir indirim kuralıdır.

Derdest ve kesinleşmiş dosyalar için geçiş kuralı: İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalarda, bu indirimin uygulanacağı sanıklar bakımından bölge adliye mahkemesinde bozma kararı verilir, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığındaki dosyalar ilk derece mahkemesine gönderilir (7589 s.K. geçici m.1/6). İnfaz aşamasındaki ve TCK m.168 uygulanmamış hükümlüler, mahkemenin ihtarından itibaren altı ay içinde mağdurun zararını tamamen giderirse TCK m.168/2'deki etkin pişmanlıktan yararlanabilir (geçici m.1/7).

Hukuk yargılamasına getirilen yenilikler

Belirsiz alacak davası kaldırıldı (HMK m.107 mülga). Uygulamada özellikle işçilik alacakları ve tazminat davalarında yaygın kullanılan belirsiz alacak davası, 7589 sayılı Kanun'la yürürlükten kaldırılmıştır. Bunun yerine HMK m.109'a eklenen dördüncü fıkrayla kısmi dava güçlendirilmiştir: kısmi dava açan taraf, talebini bir defaya mahsus olmak üzere tahkikatın sona ermesine kadar artırabilir ve artırılan kısım bakımından da zamanaşımı dava tarihinde kesilmiş sayılır. Geçiş kuralı: Mülga HMK m.107, 31.07.2026'dan önce açılmış davalarda uygulanmaya devam eder (7589 s.K. geçici m.1/10).

Kanuni faiz ve temerrüt faizinde yeni dönem

7589 sayılı Kanun'la 3095 sayılı Kanun m.1 değiştirilmiştir. Kanuni faiz oranı artık sabit bir oran değil, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının bir önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranının yüzde 80'idir. 31.12.2025 tarihli reeskont oranı %38,75 olduğundan, 31.07.2026'dan itibaren uygulanan kanuni faiz oranı %31'dir. Ayrıca Türk Borçlar Kanunu m.55'te yapılan faiz başlangıcına ilişkin değişiklik, yalnızca yürürlükten sonra meydana gelen haksız fiillere uygulanır (7589 s.K. geçici m.1/9). Faiz hesabı için icra faizi hesaplama aracımızı kullanabilirsiniz.

İcra ve ortaklığın giderilmesi satışlarında değişiklikler

Pakette icra satışlarına ilişkin düzenlemeler de yer almaktadır. Öne çıkan başlıklar: miras yoluyla edinilen taşınmazların satışında birinci artırmanın bir defaya mahsus olmak üzere yalnızca malik mirasçılar arasında yapılması ve elektronik satış portalında yapılan ilan ile teklif şartlarının yeniden düzenlenmesi. Bu değişiklikler, özellikle ortaklığın giderilmesi (izale-i şuyu) yoluyla satılan miras taşınmazlarında mirasçıları koruyucu bir aşama getirmeyi amaçlamaktadır. Elektronik satış sistemine ilişkin hükümlerin bir kısmı, aşağıda belirtildiği üzere yayımdan sonra belirli bir geçiş süresiyle yürürlüğe girecektir.

İdari ve vergi yargısında parasal sınırlar

İdari yargıda iş yükünü azaltmaya yönelik olarak 2576 ve 2577 sayılı Kanunlarda değişiklik yapılmıştır (7589 s.K. m.4-6). 2576 s.K. m.7'deki tek hâkimle görülecek davalara ilişkin değişiklik yalnızca yürürlükten sonra açılan davalara, 2577 s.K. m.46'daki temyize ilişkin değişiklik ise yürürlükten sonra bölge idare mahkemelerince verilen kararlara uygulanır (7589 s.K. geçici m.1/2-3). Güncel parasal sınırlar her yıl yeniden değerleme oranına göre değiştiğinden, dava açılmadan önce başvuru tarihindeki sınır kontrol edilmelidir.

Ceza muhakemesindeki değişiklikler

Ceza muhakemesi yönünden en önemli değişiklik, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasını (HAGB) düzenleyen CMK m.231'in 5 ila 14. fıkralarının yeniden yazılmasıdır (7589 s.K. m.15). Yeni metinde HAGB için sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmamış olması, yeniden suç işlemeyeceği kanaati ve zararın tamamen giderilmesi aranır; 5 yıllık denetim süresi içinde kasıtlı bir suç nedeniyle ikinci kez HAGB kararı verilemez. Yükümlülüklere uymayan sanık bakımından mahkeme, cezanın yarısına kadar bir kısmının infaz edilmemesine ya da koşulları varsa ertelemeye veya seçenek yaptırıma karar verebilir (CMK m.231/11). Ayrıntılar için HAGB nedir yazımıza bakabilirsiniz.

Yürürlük ve geçiş hükümleri

Kanunun hükümleri aynı anda yürürlüğe girmemiştir: 3. madde 23.07.2026'dan geçerli olmak üzere yayım tarihinde; 11, 12 ve 22. maddeler yayımdan üç ay sonra; diğer maddeler yayım tarihi olan 31.07.2026'da yürürlüğe girmiştir (7589 s.K. m.26). Geçiş hükümleri ayrıca önemlidir: yürürlükten önce ilanı yapılmış açık artırmalarda İİK m.114 değişiklikleri uygulanmaz (geçici m.1/1); CMK m.308/1 değişikliği yürürlükten sonra teslim edilen dosyalara uygulanır (geçici m.1/8). Bu nedenle bir hükmün dosyanıza uygulanıp uygulanmayacağı, yürürlük tarihi ve geçiş kuralı birlikte değerlendirilmelidir.

Kanunlaşma ile yürürlük neden ayrı incelenmeli?

"Meclisten geçti" haberi, bir hükmün bugün uygulanacağı anlamına gelmez. Bir düzenleme; Genel Kurulda kabul (kanunlaşma), Cumhurbaşkanı onayı, Resmî Gazete'de yayım ve maddede yazılı yürürlük tarihi aşamalarından geçer. Devam eden bir dava veya soruşturmada hangi metnin uygulanacağı, işlemin yapıldığı tarihte yürürlükte olan hükme ve geçiş kurallarına bağlıdır. Bu nedenle 12. Yargı Paketi'nin somut dosyanıza etkisini değerlendirirken, Resmî Gazete'de yayımlanan kesin metnin ve yürürlük tarihinin esas alınması şarttır. Güncel ceza, icra veya alacak dosyanız için Ceza Hukuku ve İcra ve İflas Hukuku hizmet sayfalarımız üzerinden değerlendirme talep edebilirsiniz. İnfaz rejimindeki oran ve sürelerin somut bir cezada nasıl sonuç verdiğini infaz (yatar) hesaplama aracımızda görebilirsiniz.

Bu içerik, 31.07.2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7589 sayılı Kanun esas alınarak 19 Eylül 2026 tarihinde güncellenmiştir ve genel bilgilendirme amaçlıdır. Somut olayın hukuki değerlendirmesinin yerine geçmez.

7589 sayılı Kanun: değişiklikler ve yürürlük tablosu

Ceza Hukuku konu haritası

Bu alandaki diğer rehberlerimiz ve araçlarımız:

• Adli Para Cezası Taksitlendirme Talep Dilekçesi Örneği ve Şartları
• Adli Para Cezası Ödenmezse Ne Olur? Doğrudan Hapse mi Girilir?
• Adli Sicil Kaydı Nasıl Silinir? 2026 Sabıka Kaydı Sildirme Şartları ve Dilekçe Örneği
• Adli Tatil 2026 Ne Zaman Bitiyor? Süreler Nasıl Uzar?
• Ceza Muhakemesinde Maddi Gerçeğe Ulaşma İlkesi ve Hâkimin Re'sen Delil Araştırma Sınırları
• Ceza Yatarı Hesaplama 2026: Cezaevinde Ne Kadar Kalınır?
• Denetimli Serbestlik Sürecinde Şehir Dışına veya Yurtdışına Gitmek Yasak Mı?
• Gözaltı Kararına İtiraz Nasıl Yapılır? Gözaltı Süresi ve Hakları
• HAGB Nedir? 2026 Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı, Memuriyet ve Sicile Etkisi
• Hapis Cezası Alırsam Cezaevine Girer Miyim?
• Hapis Cezasının Ertelenmesi Talep Dilekçesi Örneği ve İnfaz Şartları
• Kasten Yaralama Suçu Cezası TCK 86 Darp Raporu ve Haksız Tahrik
• Katalog Suçlar Nelerdir? Katalog Suçtan Tutuklanan Biri Ne Zaman Tahliye Olur?
• Meşru Müdafaa (Kendini Savunma) Şartları ve Savunma Dilekçesi Örneği
• Tehdit Suçu Cezası TCK 106 İspat Yolları ve Uzlaşma
• Tutuklamaya İtiraz Dilekçesi Nasıl Yazılır? Tutukluluk Süreleri
• Yakalama Kararı Nedir? Çıkınca Ne Yapmalı (CMK m. 98)
• Yalan İfade ve Tanıklık Suç Duyurusu Dilekçesi Örneği
• Yasadışı Bahis Cezası 2026 ve MASAK Bloke Kaldırma Dilekçesi Örneği
• İftira Suçu Nedir? Cezası, Unsurları ve Şikayet Süreci (TCK m. 267)
• İstinaf ve Temyiz Süreci Nasıl İşler? Süreler ve Sınırlar
• İnfaz (yatar) hesaplama aracı
• Adli para cezası hesaplama aracı

Dosyanıza özel değerlendirme için Ceza Hukuku hizmeti sayfamızı inceleyebilirsiniz.